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項目簡介
阿里地區(qū)位于西藏自治區(qū)西部,青藏高原北部—羌塘高原核心地帶,地廣人稀、歷史悠久,有著豐富多樣且品質極高的自然和人文旅游資源。但隨著阿里機場的通航,道路交通條件的改善,阿里地區(qū)旅游發(fā)展迎來了快速提升的新機遇。為了適應新的發(fā)展機遇與新的發(fā)展要求,對接西藏自治區(qū)“世界旅游目的地”的建設目標,并與《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》相銜接,以及阿里地區(qū)戰(zhàn)略儲備旅游資源的開發(fā),推進阿里地區(qū)旅游業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展,特編制規(guī)劃。
甲方訴求
本次規(guī)劃為《旅游規(guī)劃通則》(GB/T 18971-2003)規(guī)定的地區(qū)級旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃,從戰(zhàn)略全局的高度,統(tǒng)籌規(guī)劃阿里地區(qū)旅游產業(yè)發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調相關領域構建大產業(yè)格局,統(tǒng)籌指導各縣旅游業(yè)科學規(guī)劃與健康發(fā)展。除完成地區(qū)級旅游業(yè)總體規(guī)劃一般要求外,根據阿里地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展特征,本次規(guī)劃在以下領域力求有所突破:
一是提升產業(yè)地位,創(chuàng)新旅游形象;二是強化資源整合,構建發(fā)展龍頭;三是構建發(fā)展體系,強化實施保障;
四是策劃骨干項目,構建發(fā)展載體;五是強化產品支撐,優(yōu)化產業(yè)體系;六是創(chuàng)新發(fā)展模式,抓好結合突破;
七是規(guī)劃區(qū)域發(fā)展,謀劃專項旅游;八是夯實資源普查,研究旅游市場;九是抓住戰(zhàn)略機遇,謀劃近期行動。
設計理念
從阿里地區(qū)的資源品位、豐度、特色等因素考慮,確定將阿里建設成為世界性高端專項旅游目的地作為旅游產業(yè)發(fā)展目標,以阿里地區(qū)旅游空間結構骨架中的“兩帶三區(qū)”作為建設重點,結合市場需求,以“吃、住、行、游、購、娛”等要素為依托,因地制宜地構建產業(yè)結構體系,帶動其他產業(yè)不斷發(fā)展。在旅游產業(yè)構筑基本成型的基礎上有步驟、分階段地拓寬產業(yè)鏈條,充分引導農牧民參與旅游,并不斷提升他們的素質和技能。同時加大政府對旅游產業(yè)的扶持力度,加強基礎設施建設,營造良好的投資環(huán)境,形成政府主導下的市場化運作體制。最終以高起點的開發(fā)、高標準的建設、現代化的體制、高水平的管理,實現阿里地區(qū)旅游產業(yè)的跨越式發(fā)展。