項(xiàng)目簡(jiǎn)介

阿里地區(qū)位于西藏自治區(qū)西部，青藏高原北部—羌塘高原核心地帶，地廣人稀、歷史悠久，有著豐富多樣且品質(zhì)極高的自然和人文旅游資源。但隨著阿里機(jī)場(chǎng)的通航，道路交通條件的改善，阿里地區(qū)旅游發(fā)展迎來(lái)了快速提升的新機(jī)遇。為了適應(yīng)新的發(fā)展機(jī)遇與新的發(fā)展要求，對(duì)接西藏自治區(qū)“世界旅游目的地”的建設(shè)目標(biāo)，并與《西藏自治區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》相銜接，以及阿里地區(qū)戰(zhàn)略儲(chǔ)備旅游資源的開(kāi)發(fā)，推進(jìn)阿里地區(qū)旅游業(yè)健康、可持續(xù)的發(fā)展，特編制規(guī)劃。

甲方訴求

本次規(guī)劃為《旅游規(guī)劃通則》（GB/T 18971-2003）規(guī)定的地區(qū)級(jí)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從戰(zhàn)略全局的高度，統(tǒng)籌規(guī)劃阿里地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域構(gòu)建大產(chǎn)業(yè)格局，統(tǒng)籌指導(dǎo)各縣旅游業(yè)科學(xué)規(guī)劃與健康發(fā)展。除完成地區(qū)級(jí)旅游業(yè)總體規(guī)劃一般要求外，根據(jù)阿里地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展特征，本次規(guī)劃在以下領(lǐng)域力求有所突破：

一是提升產(chǎn)業(yè)地位，創(chuàng)新旅游形象；二是強(qiáng)化資源整合，構(gòu)建發(fā)展龍頭；三是構(gòu)建發(fā)展體系，強(qiáng)化實(shí)施保障；

四是策劃骨干項(xiàng)目，構(gòu)建發(fā)展載體；五是強(qiáng)化產(chǎn)品支撐，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系；六是創(chuàng)新發(fā)展模式，抓好結(jié)合突破；

七是規(guī)劃區(qū)域發(fā)展，謀劃專項(xiàng)旅游；八是夯實(shí)資源普查，研究旅游市場(chǎng)；九是抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，謀劃近期行動(dòng)。

設(shè)計(jì)理念

從阿里地區(qū)的資源品位、豐度、特色等因素考慮，確定將阿里建設(shè)成為世界性高端專項(xiàng)旅游目的地作為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，以阿里地區(qū)旅游空間結(jié)構(gòu)骨架中的“兩帶三區(qū)”作為建設(shè)重點(diǎn)，結(jié)合市場(chǎng)需求，以“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素為依托，因地制宜地構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展。在旅游產(chǎn)業(yè)構(gòu)筑基本成型的基礎(chǔ)上有步驟、分階段地拓寬產(chǎn)業(yè)鏈條，充分引導(dǎo)農(nóng)牧民參與旅游，并不斷提升他們的素質(zhì)和技能。同時(shí)加大政府對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造良好的投資環(huán)境，形成政府主導(dǎo)下的市場(chǎng)化運(yùn)作體制。最終以高起點(diǎn)的開(kāi)發(fā)、高標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)、現(xiàn)代化的體制、高水平的管理，實(shí)現(xiàn)阿里地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。